BOLIVIA: “PRESIDENCIA A DISTANCIA”
Rodrigo Paz aprueba decreto que le permite gobernar desde el exterior mediante medios tecnológicos.
El recientemente promulgado Decreto Supremo 5515 habilita al presidente a gobernar desde el extranjero y reduce al vicepresidente a una figura cada vez más decorativa. Esta medida refleja la tendencia de las clases dominantes a concentrar el poder en el Ejecutivo, restando atribuciones al Legislativo, y al mismo tiempo evidencia la pugna entre facciones de las clases dominantes por el control del Estado. Con esta norma, el gobierno cercena la suplencia constitucional y profundiza la concentración de poder, continuando una práctica ya observada en el periodo de Evo Morales, quien intentó sin éxito instaurar una especie de absolutismo presidencial centrada en su figura.
La disposición se da en vísperas del viaje de Rodrigo Paz al Foro imperialista de Davos en Suiza, en medio de tensiones con su vicepresidente Lara, quien recientemente se ha declarado opositor. El oficialismo teme que el vicepresidente aproveche las ausencias de Paz para revertir decisiones y recuperar espacios de poder, razón por la cual el nuevo decreto recorta aún más sus facultades. La norma establece que el presidente podrá ejercer sus atribuciones mediante medios tecnológicos cuando se encuentre fuera del país y, en caso de no poder hacerlo, deberá comunicar de forma expresa las acciones que el vicepresidente podrá realizar en suplencia temporal.
La confrontación se intensifica con la restricción de funciones del vicepresidente. Antes podía “planificar, gestionar, apoyar y ejecutar acciones”, pero ahora solo podrá “gestionar y coadyuvar” bajo la dirección del presidente. Incluso cuando asuma la presidencia en ejercicio, deberá regirse estrictamente por las instrucciones de Paz, salvo ampliación expresa, y coordinar todas sus acciones con el ministro de la presidencia. Este recorte confirma la intención de limitar cualquier contrapeso interno y consolidar un poder centralizado en manos del Ejecutivo quien, de hecho, ya ha comenzado a gobernar a través de decretos, restando peso a la asamblea legislativa.
